我市将加强校园直饮水卫生监督管理工作

　　卫生安全的饮用水对儿童少年健康成长至关重要。为改善本市中小学生在校饮用水质量，上海市教委将在未来三年内实现覆盖全市中小学的校园直饮水供水模式，其中2013年计划完成300所中小学校校园直饮水工程建设并已被上海市政府列入实事工程予以推进。本市卫生监督机构积极配合校园直饮水实事工程建设，高度关注和重视工程建设质量的规范性和饮水水质的卫生安全，以维护广大学生身体健康为根本出发点，加强校园直饮水卫生监督管理工作。

　　加强前期调研，掌握本底情况

　　为配合校园直饮水实事工程的推进，本市卫生监督机构积极开展前期调研。一是及时梳理全市中小学基础档案，向上海市教委提供本市中小学饮用直饮水基本情况，并根据相关法律法规提出学校饮用水卫生管理要求，为教育部门做好校园直饮水工程建设规划提供基础数据和决策依据。二是组织各级卫生监督机构对目前已经建成的中小学直饮水卫生状况开展了专题调查，调查重点包括校园直饮水水源类别、水质处理器和消毒方式等基本情况以及环境卫生、组织管理、水质自身检测、设备维护等卫生管理情况，目前已完成现场调查，下一步将对调查结果进行汇总分析，掌握本市校园直饮水卫生现状并为日后加强监管提供对策。

　　起草配套标准，工程质量

　　当前，在校园直饮水工程建设、设施设备维护等方面，家尚未制定出台相关标准规范。为保障本市校园直饮水卫生安全，当务之急是要建立配套管理标准。为此，本市卫生监督机构加强与教育行政部门的沟通协调，积极参与本市中小学校校园直饮水工程建设和维护标准的编写起草工作，多次参与项目论证和标准编写组会议，从专业角度对中小学直饮水设施设备、设计施工、运行维护、水质检验和突发情况处置中与卫生安全有关的问题提出建议和意见，力争建立一套科学、规范、可行的标准规范，为本市校园直饮水工程建设质量、规范设施设备使用维护以及日后开展监督管理提供有效果果果依据。

　　开展应急演练，防范突发事件

　　为完善学校饮用水突发公共卫生事件应急处置工作机制，提高应急处置能力，2012年11月23日，上海市卫生局卫生监督所组织各区县卫生监督机构开展了学校饮用水突发公共卫生事件应急演练活动。演练模拟了一起因学校直饮水管理不当而引发的饮用水突发公共卫生事件，要求监督员结合给定的场景，开展接报处置、现场调查处理和总结评估等相关工作，强化监督员实战意识。通过演练，进一步提高了各区县卫生监督机构正确处置学校饮用水突发公共卫生事件的实战能力，也为进一步完善应急处置工作预案和工作机制，科学防范应对学校饮用水突发公共卫生事件打好了坚实基础。

　　加强监督抽检，保障卫生安全

　　学校饮用水卫生历来是学校卫生监督的重点内容。近年来，随着经济条件的改善和学生家长需求的提高，本市饮用直饮水的学校日渐增多，卫生监督部门对此密切关注并加强监管，2012年组织各级卫生监督机构对全市学校饮用水卫生管理制度措施落实情况开展了全覆盖检查，对全市包括中小学、中专技职校和高校在内的527所饮用直饮水的学校相关涉水产品卫生许可批件索取情况、设施设备清洗消毒和水质检验等进行了重点检查，对22所学校109件直饮水水质菌落总数、总大肠菌群等指标进行了抽检。结果显示，96.6%的学校索取直饮水相关涉水产品卫生许可批件，98.1%开展设施设备清洗消毒，95.4%能提供水质检验合格报告，109件直饮水水质大肠菌群合格率为100%，菌落总数合格率为90.8%，总体情况良好。

　　但监管中也发现，由于缺乏统一的标准规范和学校自身管理意识的不足，本市学校直饮水尚存在一定的风险隐患，主要问题是学校直饮水设施设备质量和维护单位水平良莠不齐，部分学校直饮水选址设计不合理，日常维护、水质自身检测、涉水产品索证和人员健康管理等制度措施未有效果果果落实，一些学校直饮水水质不符合家有关卫生标准。

　　儿童少年是家的未来，获得安全的饮用水和卫生设施是广大儿童少年的基本权利，《上海儿童发展十二五规划》明确提出各级政府应坚持贯彻“儿童优先”原则，加强对学校饮用水安全的监督管理。为本市校园直饮水实事工程的顺利推进，本市卫生监督部门下一步将主动加强与教育行政部门的沟通协作，在加快建立配套标准规范的同时，进一步完善学校饮用水突发公共卫生事件应急预案，加大对校园直饮水的监督执法力度，加强水质卫生抽检，组织开展法律法规和卫生知识宣传培训。同时，也建议各级教育行政部门和学校切实加强校园直饮水卫生管理，严把采购设备质量，完善设备维护合同，健全日常管理制度，提高自身管理意识和能力，严防校园直饮水突发污染事件的发生，切实广大学生生命健康安全。

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